Das ist richtig. Ich denke aber eher, dass weder Bebauung noch Lage der Straße eine Rolle spielen sollten. (Ist ja bei anderen Klassifizierungen auch so)
Die Beschreibung auf http://wiki.openstreetmap.org/wiki/DE:Tag:highway%3Dresidential scheint mir am sinnvollsten. Und die ist auch im englischen genauso.
Eine solche Kategorie für Durchgangsverkehr in Wohngebieten fehlt nämlich sonst.