Ich finde das route keien gute Idee ist, weil Feuerwehrzufahrten an die physikalisch existierende Wegbefestigung gebunden sind und damit nicht wriklich in die route Kathegorie fallen. Da passt highway=* viel besser.
Und um Verwirrungen zu vermeiden (emergency wird schon für viele Dinge verwendet) und den Tag selbsterklärender zu machen würde ich eher emergency_access verwenden (z.B. highway=emergency_access)