Ach Leute.
Ich würde mal unseren “Theoretikern” empfehlen, sich das ganze mal anzuschauen und danach rumquasseln.
Wie ich schon schrieb in “Erweitertes Open(Geo)Data-Angebot in Bayern”:
Beispiel:
shp2osm.pl Happurg.shp > Happurg.osm
liefert eine Gemeindegrenze als way mit 1701 Punkte (kann man von mir aus noch in 10 Teilstücke runterbrechen lassen).
Desweiteren:
Dinge der Unmöglichkeit sehen bei mir anders aus 
Auch wenn ich kein Fan von “blindlings Importieren” bin 