Hier ist ein gutes Beispiel bezgl. der Unvollständigkeit: http://www.openstreetmap.org/?lat=52.51479&lon=13.39565&zoom=17&layers=B000FTF
Du siehst hier in der Mitte ein “33c” stehn. Das ist die Hausnummer eines Telekomladens. Aussenherum sieht man keine Hausnummern weil dort keine angegegeben sind.
Das meinte Johannes mit Unvollständig.

Bisher gibt es sehr wenige Städte (oder gar keine?) in denen die Adressen komplett eingetragen wurden.