Der Einwand ist nicht wirklich berechtigt. Wenn man eine administrative Grenze, die identisch mit der PLZ-Grenze zusammenfällt mit:

type=boundary
boundary=administrative
admin_level=*
postal_code=*

taggen soll, woraus geht denn dann bitte intuitiv hervor, das das eine PLZ-Grenze ist?

Für die PLZ-Grenze ist das kein Unterschied zur alleinigen Verwendung von postal_code=*.