Okay. Langsam verstehe ich dich, glaube ich zumindest. Im Normalfall nutzt man als sog. Overlay ja eher GeoJSON. Klar kann man bestimmt auch transparente PNG Grafiken als Overlay nutzen, dann ist es aber eher “statisch”. Grundsätzlich wäre dann in deinem Fall auch die Frage, ob du/ihr nicht gleich was mit VectorTiles machen solltet. Oder ihr nutzt den geoserver, damit hat wambacher seine Karten laufen.
Wie interaktiv soll den die Karte werden, sprich mit anklicken von bestimmten Dingen, oder soll das eher rein statisch nur aus Grafiken bestehen?