Nein, da gibt es kein Problem, denn beides kommt nie gleichzeitig zur Anwendung. Eine Datenbank, die du dir von der OSMF runterlädst, steht aus deiner Sicht als Lizenznehmer entweder ausschließlich unter ODbL (+DbCL), ausschließlich unter CC-BY-SA oder ausschließlich unter einer der sonstigen (momentan hypothetischen) freien & offenen Lizenzen.

Welches davon gilt, kannst du dir als Lizenznehmer nicht aussuchen - das entscheidet die OSMF (und die aktiven Mapper).