Liest Du auch, was man schreibt?

Was ist da nicht so einfach? Worauf kommt es an? Ich wette, die Radwege, die Du meinst, haben befestigte Wege und ein Schild, dass in etwa so aussehen dürfte:
https://www.mapillary.com/map/im/WdDGnTo67rvOLWBgR-PGMA
Es gibt aber auch Deiche, die so aussehen: https://www.mapillary.com/map/im/jWeHp8kDbuOAaJhZvePmZw
Oben drauf laufen oder fahren ist definitiv verboten und kann auch richtig teuer werden. Nur der Deichverteidigungsweg links ist für Radfahrer frei.

Warum schlägst Du es denn dann vor?

Dass OSM keine Basis für Hochwassergefahrenkarten ist, da sind wir uns einig. Zumindest in Deutschland gibt es bessere offizielle Alternativen. Dennoch kann ich mir einfache Auswertungen vorstellen (Stichwort HOT), wo man einfach nur wissen will oder muss, wo sich ein Deich befindet, und nicht ein einfacher Erdwall. Erst recht wo keine Lidar-Daten leicht zugänglich sind. Verlasse einfach mal den Horizont gut funktionierender Behörden und organisiertem Hochwasserschutz.
Deshalb: wenn es ein Deich ist, dann bitte auch als Deich mappen, mit oder ohne Weg.