Nieprawda, nie pasuje.
Secondary - A highway linking large towns, […] forming a link in the national route network.
Ta droga ani nie łączy “large towns” ani nie “forming a link in the national route network”.
Zaś “highway=tertiary is used for roads connecting smaller settlements”.
Naprawdę, dyskutujemy o tym czy koło jest aby na pewno okrągłe…