Um nochmal (etwas ausschweifend) auf die eigentliche Frage zurückzukehren.:
Ich stelle fest, dass die Mehrzahl der Flächen von Städten und Gemeinden mit ‘landuse=residential’ getaggt wird.
Das kann nicht richtig sein, denn die eigentliche Wohnfläche ist nur ein Teil der Siedlungsfläche, wie auch Gewerbegebiete, Parkflächen, etc.
Das Wiki besagt dazu eindeutig

Nun hatte ich mich in Deutschland und im benachbarten Ausland einmal umgeschaut um zu sehen wie dies überwiegend gehandhabt wird und stieß dabei auch auf einige Gemeinden im Raum Thüringen, in welchen ich die Erklärung für die doppelten Ortsnamen fand.
Dort hat man neben den Node (‘place=’ + 'name=’) auch die Fläche der Gemeinde mit ‘landuse=residential’ + ‘place=’ + 'name=’ versehen und so erscheint durch das doppelte “place+name” auch der Ortsname doppelt.

Ich bin jetzt für mich dazu übergegangen die Gemeideflächen meiner Region mit ‘place=’ (aber ohne 'name=’) zu taggen und dazu den entsprechenden Node (place + name) im Zentrum.
Der Fläche ‘place=*’ füge ich den Tag ‘layer=-1’ hinzu um Probleme mit anderen (eventuell bereits bestehenden) Flächen zu vermeiden.
O.k., ich weiß jetzt werden die “Multipolygon-Fetischisten” wieder aufschreien, aber wozu soll ich nun daraus Multipolygone erstellen; die Gemeindefläche ist doch im Prinzip nur eine virtuelle Fläche und kann somit auch den Layer-Tag verkraften.

mfG Michael