Theoretisch (unter Beachtung aller theoretischen Richtlinien) als highway=path, praktisch (wie es viele Mapper tun, die sich nicht um die theoretische Definition scheren) als highway=cycleway oder highway=footway. Egal, ob Du Dich für die theoretische oder die praktische Variante entscheidest - irgendeine Fraktion wird immer beleidigt sein.

Gruß FK270673