Moje domniemanie jest takie że w przypadku „Bema 91, Białystok” wpływ na wyszukiwarkę ma bliskie sąsiedztwo węzła place=suburb o nazwie Bema.
Suburb teoretycznie jest/powinien być czymś „większym” niż pojedyncza ulica i przypuszczam dlatego jako pierwszy na liście wyników pojawiał się priorytetowo właśnie „Suburb Bema, Białystok, województwo podlaskie, Polska” a nie budynek z adresem.
Po uzupełnieniu ulic o nazwie Generała Józefa Bema o tag short_name=Bema Nominativ od razu zaczął zwracać jako pierwszy wynik „Building 91, Generała Józefa Bema, Bema, Białystok, województwo podlaskie, 15-363, Polska”, suburb pojawia się jako drugi wynik, dopiero po wciśnięciu „More results”.