Blaue Schilder für Sonderwege entsprechend §41 Nr. 5 StVO sind Vorschriftszeichen. Somit müssen Radfahrer, Reiter und Fußgänger die für sie bestimmten Sonderwege benutzen. Andere Verkehrsteilnehmer dürfen sie nicht benutzen. Die Benutzungspflicht gilt für alle Sonderwege, die als solche ausgewiesen und beschildert sind, egal ob sie direkt neben der Fahrbahn, also straßenbegleitend, oder im Wald liegen. Warum ein Schild am jeweiligen Weg steht, entscheiden die Verkehrsbehörden. Wir stellen diese nur fest und tragen sie in die Datenbank ein. Über das »Richtig« oder »Falsch» haben wir nicht zu entscheiden. Es sei denn man ist Verkehrsbehörde …

Die Radwege, an denen also ein Zeichen 237, 240 oder 241 steht, sind entweder bicycle=designated/official, je nachdem mit welcher Variante man sich anfreundet (*). Aber den einen Radweg mit bicycle=designated und den anderen mit bicycle=official zu kennzeichnen, nur weil der eine im Wald liegt, halte ich für falsch? Das vergrößert das Radwegchaos im OSM noch mehr als es schon ist.

Die anderen „Radwege", die zwar baulich angelegt und nach außen erkennbar für die Benutzung durch den Radverkehr bestimmt, aber nicht mit den Zeichen 237, 240 oder 241 gekennzeichnet sind, sind entsprechend ihrer Breite ein highway=track/path, allerdings ohne das jeweils andere official oder designated.

(*)
Da in der Wiki keine eindeutige Aussage zum Gebrauch von designated/official enthalten ist, spare ich mir hier eine Meinungsäußerung dazu. Ich denke, das ist an anderen Stellen oft genug und ohne dauerhafte Anwenung erfolgt.