kos32
27
capital переводится как столица. Называть столицей центры областей, округов и республик - некорректно.
Тут вопрос больше политический нежели удобства обозначения и красота рендеренга.
В России теперь один президент (http://www.xakac.info/news/2010110311914).
Уж лучше вносить capital в релейшен как сделано здесь http://www.openstreetmap.org/browse/relation/81996