Ob permissive (Der Eigentümer gestattet die Benutzung durch die Öffentlichkeit in der Regel.)
oder private (Der Eigentümer kann die Erlaubnis zur Benutzung auf individueller Basis vergeben, in der Regel besteht jedoch keine Erlaubnis.)
kann sicher nur aufgrund von Aushängen oder Beschilderungen vor Ort entschieden werden.

Edit:
und somit frage ich mich, ob nicht jeder Campingplatz mit access=private versehen werden muss, sobald dort Zugangsbeschränkungen vorliegen, was wohl für jeden kommerziell betriebenen Platz gilt.