Moin,
der BVWP umfasst bekanntlich mehr eine Wunschliste als tatsächlich ernsthaft geplante Projekte. Deshalb +1 für die Auffassung, dass für “vorgesehen” schon etwas weiter geplant sein muss.
Was im BVWP steht, sollte in OSM nicht einfach so als erfasst werden. Vieles, was da drin steht, ist Wunschdenken. Das Geld reicht nur für einen Teil. Außerdem gibt es auch Projekte, die im 2003er BVWP stehen, aber nicht mehr im aktuellen Entwurf. Beispiel ist die Verbindung der Schnellfahrstrecke Fulda–Kassel mit der Altstrecke. Im 2003er BVWP war eine Verbindung als “Niederaulaer Kurve” und Ausbau der Nebenbahn Niederaula–Bad Hersfeld vorgesehen. Der aktuelle Entwurf erwähnt das nicht mehr. Stattdessen wird eine Verbindungsstrecke vom Betriebsbahnhof Kirchheim aus erwähnt, die beim Betriebsbahnhof Blankenheim in die Altstrecke münden soll.
highway=proposed sollte erst verwendet werden, wenn das Planfeststellungsverfahren läuft (und IMHO eine Realisierung absehbar ist). Bei den diversen Teilen von Stuttgart 21 trifft das zu.
+1