Dazu gibt es schon ein proposal
http://wiki.openstreetmap.org/wiki/Proposed_features/water_network
in englisch. man_made=pipeline mit type=water wäre m.E. die richtige Kombination dafür.
Geschlossene Wege (Linien) stellen nicht nur Flächen dar, sondern werden abhängig vom key/value-Paar als Fläche oder ringförmige Linie interpretiert. Somit sind auch Ringleitungen möglich (, die dann nicht als unterirdischer See sichtbar werden
).
Da die Leitungen wohl unterirdisch sind, muss die Lage zur Erdoberfläche, die automatisch layer=0 ist, mindestens noch mit layer=-1 getaggt werden.
Ein tag ist das key/value-Paar.
Ob es schon Anwendungen gibt die das darstellen, weiß ich nicht 