bienvenido eliecer, en openstreetmap no hay nadie quien te tenga que aprobar la edición, si eres tu el que recolectó la info directamente editas y listo. Si utilizas info de alguna entidad estatal o empresa, debes asegurrte que elpropietario de la información te dé permiso para incluir en openstreetmap y editas.

La comunidad sugiere que si tienes datos masivos o datos en algún formato digital deberías IMPORTAR utilizando como guía una serie de pasos redactado por todos los colaboradores, se puede leer la guía

https://wiki.openstreetmap.org/wiki/ES:Importaci%C3%B3n/Directrices

un resumen es, 1. obtener el permiso expreso de importar los datos 2. redactar un plan de importación donde se detalle cómo vas a importar (el como es la forma de editar, etiquetas a utilizar, etc) 3. discutir en la lista local de panama y si hay alguien que esta en contra resolver su duda, 4. publicar en la lista correo de importación el plan de importación y esperar unas semanas a las criticas constructivas a la importación. …

  1. y ultimo realizar la importación y editar

En el caso que mencionas, los polígonos de limites es un dato a importar porque seguro que es un dato oficial del estado, en este caso hay que definir que etiquetas se utilizan para definir el limite, qué admin_level utilizar?

Me acuerdo de la importación que hizo la comunidad de México, y la fuerte discusión fue como definir la etiqueta correcta

un problema al hacer importaciones es qué hacer con loa limitea actuales que existen… no se debería borrar sino fusionar con loa nuevos datos que importas y editar para reutilizar pero nunca borrarlos a menos que sean totalmente erróneos o se haya pedido permiso previamnete

seguro tienes varias dudas, la idea es avanzar sin temor a fallar, en la comunidad española tienen mucha experiencia de importación para tener un ejemplo