Und hat damit vollkommen recht. Wir mappen das, was wir auf dem Boden vorfinden. In diesem Fall auf dem Quadratmeter Boden, auf dem die Bundesstraßenschilder stehen. „on the ground“ steht natürlich bildlich für „in der Realität“ – eine Hochspannungsfreileitung liegt aus naheliegenden technischen Erwägungen nicht auf dem Boden und wird trotzdem gemappt.
Die On-the-ground-Regel ist einer der elementarsten Grundsätze von OSM. Erstaunlich, dass du dem offenbar noch nicht begegnet bist 
–ks